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| 鋼鐵業(yè)準(zhǔn)入辦法操作難度大 或?qū)⒃O(shè)緩沖期 |
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發(fā)布者：www.zoqra.cn 發(fā)布時(shí)間：2010/1/2 閱讀：905次 【字體：大 中 小】 |
昨日，《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》公開征集意見和建議進(jìn)入最后一天。據(jù)早報(bào)記者采訪了解，目前業(yè)內(nèi)對(duì)于該方案的思路均表示認(rèn)可，認(rèn)為提高單體企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)集中度，淘汰落后產(chǎn)能是大勢(shì)所趨，但是這個(gè)《辦法》在操作上存在極大的難度，仍然需要一個(gè)長(zhǎng)效的執(zhí)行機(jī)制。
12月9日，工業(yè)和信息化部出臺(tái)上述《辦法》(征求意見稿)，規(guī)定在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、能耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全以及衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等六方面對(duì)鋼企設(shè)置準(zhǔn)入條件。
其中，“在生產(chǎn)規(guī)模上，2008年度普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上，特鋼企業(yè)50萬(wàn)噸及以上”這一準(zhǔn)入條件備受關(guān)注�！掇k法》一旦執(zhí)行必然會(huì)引起整個(gè)鋼鐵業(yè)的大變革，大量鋼企將被陸續(xù)淘汰出局。因?yàn)椋瑩?jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)大致有1億噸的產(chǎn)能不符合該要求，100萬(wàn)噸產(chǎn)能規(guī)模以下的鋼企約占到總數(shù)的2/3，產(chǎn)能大約占據(jù)中國(guó)總產(chǎn)能的1/5。
“實(shí)際上現(xiàn)在不應(yīng)該過多地討論產(chǎn)能過剩，而是應(yīng)該重點(diǎn)解決淘汰落后產(chǎn)能的問題，落后淘汰了，產(chǎn)能還能過剩嗎?”國(guó)內(nèi)一家有政府背景的鋼鐵研究和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)早報(bào)記者表示。
據(jù)國(guó)信證券發(fā)布的最新研報(bào)顯示，在產(chǎn)能上,2009年底我國(guó)粗鋼產(chǎn)能在7.15億噸左右,如果不考慮落后淘汰則2010年底粗鋼產(chǎn)能在7.5億噸左右，全年平均產(chǎn)能約7.32億噸，達(dá)到6.51億噸的產(chǎn)量對(duì)應(yīng)的產(chǎn)能利用率是89%。
而中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)戚向東在12月12日我的鋼鐵網(wǎng)一次年會(huì)上表示，市場(chǎng)需求具有周期性、波動(dòng)性的特點(diǎn)，階段性過剩并不說明長(zhǎng)期過剩，產(chǎn)能也并不代表實(shí)際產(chǎn)出，一般設(shè)備開工率達(dá)85%就是正常的。
“不過，我認(rèn)為這個(gè)《辦法》非常有必要出臺(tái)，盡管面臨極大的操作難度，但是這種要求必須要提出來(lái)，增加各個(gè)企業(yè)的壓力，相信主管部門會(huì)考慮一個(gè)執(zhí)行的緩沖期�！鄙鲜鰴C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)早報(bào)記者表示。
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