繼煤炭大整合之后，山西的另一支柱產(chǎn)業(yè)焦炭也將迎來(lái)整合潮。
山西環(huán)保廳一位官員3月15日告訴本報(bào)記者，由該廳起草的焦化企業(yè)整合和產(chǎn)能淘汰等配套方案已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。
與此同時(shí)，山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(下稱(chēng)“經(jīng)信委”)也出臺(tái)了類(lèi)似文件。根據(jù)規(guī)劃，今明兩年，山西省將通過(guò)淘汰落后焦化產(chǎn)能保留焦化企業(yè)150家，總產(chǎn)能控制到1.4億噸，到2015年，全省保留骨干焦化企業(yè)60家，總產(chǎn)能控制在1.2億噸。
上述環(huán)保廳官員介紹，山西省已經(jīng)要求把淘汰落后任務(wù)和企業(yè)控制數(shù)落實(shí)到具體企業(yè)，并利用政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)保等措施進(jìn)行淘汰，引導(dǎo)焦化企業(yè)兼并重組。
中國(guó)焦炭協(xié)會(huì)也告訴本報(bào)記者，該協(xié)會(huì)已要求山西焦化協(xié)會(huì)在今年5月份提交該省焦化企業(yè)整合方案與具體思路。
重組“第二波”
2009年，山西拉開(kāi)了淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小煤礦的煤炭重組大幕，頗受市場(chǎng)矚目。
據(jù)公開(kāi)信息顯示，山西目前約有270余家焦化企業(yè)，總產(chǎn)能接近1.6億噸。多年以來(lái)，山西焦炭產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的40%和全球焦炭產(chǎn)量的18%，其中出口量占全國(guó)焦炭出口總量80%和全球焦炭市場(chǎng)交易量48%。
“我剛從山西調(diào)研回來(lái)，不少小型焦化企業(yè)停產(chǎn)一年多�！敝袊�(guó)焦炭協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊文彪告訴本報(bào)記者。
山西焦化協(xié)會(huì)相關(guān)人士也告訴本報(bào)記者，2008年國(guó)際金融危機(jī)給山西焦化行業(yè)帶來(lái)的困局仍未完全緩解，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻�！澳壳吧轿鞯貐^(qū)焦化企業(yè)限產(chǎn)力度達(dá)到50%-70%�！�
“整合已成各方共識(shí)，這是扭轉(zhuǎn)焦化企業(yè)多而不強(qiáng)困局的必然選擇�！睏钗谋胝f(shuō)。
據(jù)了解，作為繼煤炭重組之后的“第二波”產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，此次焦化業(yè)重組依然以政府主導(dǎo)為主。但在具體整合方案上卻有不同思路。
一位熟悉山西焦化行業(yè)的人士告訴本報(bào)記者：“各政府主管部門(mén)以及焦化協(xié)會(huì)在推進(jìn)焦企整合的思路不是很統(tǒng)一�！睋�(jù)了解，山西省發(fā)改委和山西焦化協(xié)會(huì)傾向于先組建國(guó)有大集團(tuán)，再以此為平臺(tái)重組民營(yíng)焦化企業(yè)；而山西省經(jīng)信委傾向于“多強(qiáng)并立”的方案。
實(shí)際上早在2009年6月，本報(bào)記者就獲悉，山西焦協(xié)正在推山西9家國(guó)有焦化企業(yè)合并為1家的方案，目的在于組建山西省第一家產(chǎn)能超千萬(wàn)噸的焦化“巨無(wú)霸”，組建完成后這家焦化巨頭總產(chǎn)能將達(dá)到1245萬(wàn)噸。
據(jù)了解，除上述提及的9家國(guó)有焦化企業(yè)外，山西還有260多家民營(yíng)焦化企業(yè)。其中，這9家焦化企業(yè)總計(jì)產(chǎn)能僅占全省的15%，而余85%的市場(chǎng)份額為民營(yíng)企所占據(jù)。
山西焦協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、山西省焦炭集團(tuán)副總經(jīng)理張崗峰此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“國(guó)有企業(yè)整合完成后將發(fā)揮大集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、托管等形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重組，形成更大的產(chǎn)業(yè)體加速整合民營(yíng)企業(yè)�！�
山西焦協(xié)甚至建議大集團(tuán)組建后將銷(xiāo)售都放到焦協(xié)組建的交易中心進(jìn)行，以此來(lái)提高議價(jià)能力。
但這個(gè)整合思路并沒(méi)有得到山西省政府高層的支持，“省領(lǐng)導(dǎo)傾向于山西經(jīng)信委的方案，不想 一家獨(dú)大’�！睋�(jù)本報(bào)記者了解，山西省政府欲復(fù)制煤炭大整合的成功經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)推進(jìn)山西省焦化企業(yè)的兼并重組。
據(jù)了解，山西省相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制訂出一個(gè)類(lèi)似初步規(guī)劃的方案，具體是以現(xiàn)有規(guī)模較大的企業(yè)，不分所有制，主要包括美錦集團(tuán)、山西焦化集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太化集團(tuán)等為基礎(chǔ)，通過(guò)收購(gòu)等手段，組建5家千萬(wàn)噸級(jí)和10家百萬(wàn)噸級(jí)焦化集團(tuán)。
但一位不愿透露姓名的專(zhuān)家對(duì)本報(bào)記者表示，實(shí)際上，焦化行業(yè)與煤炭行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是不一樣的，是否能采用煤炭整合模式有待商榷。
首先，焦化行業(yè)沒(méi)有像煤炭一樣有占主導(dǎo)地位的五大煤炭集團(tuán)，相反，國(guó)有焦化產(chǎn)能僅占全省產(chǎn)能的15%；其次，煤炭市場(chǎng)好、盈利能力強(qiáng)，大企業(yè)對(duì)兼并小企業(yè)動(dòng)力較強(qiáng)，而焦化企業(yè)大部分企業(yè)虧損，整合更需行政力量推動(dòng)；第三，目前的整合方案得更多依靠排名靠前的民營(yíng)企業(yè)，但民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有像五大煤企那么強(qiáng)的財(cái)力和人力。
200余家焦化企業(yè)末路
本世紀(jì)初，由于焦炭本身的稀缺性、國(guó)內(nèi)外需求旺盛和上游原料焦煤價(jià)格的不斷攀升，山西涌現(xiàn)了諸多“焦炭大王”，山西焦化項(xiàng)目投資也在狂飆。有數(shù)據(jù)顯示，2003年度山西焦炭生產(chǎn)能力已突破8000萬(wàn)噸，當(dāng)年新增焦炭總量達(dá)2800萬(wàn)噸，在建項(xiàng)目超過(guò)5000萬(wàn)噸。這尚未包括蜂擁而起的非法“土焦”。
大量過(guò)度和重復(fù)投資也埋下了隱患。相關(guān)報(bào)告指出，山西焦化企業(yè)正受制于“三座大山”：上游截?fù)?焦煤高價(jià))，下游圍堵(鋼企壓價(jià))，處在產(chǎn)業(yè)鏈中端的焦化企業(yè)在價(jià)格起落之間，利潤(rùn)空間不斷收縮。
來(lái)自山西省焦化協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)則顯示，由于焦化行業(yè)過(guò)度投資導(dǎo)致的散、亂、多，山西焦炭?jī)r(jià)格與歷史高價(jià)相比，已幾近腰斬。
山西省焦化協(xié)會(huì)提出，在“三座大山”壓力之下，2010年焦化企業(yè)在堅(jiān)持減產(chǎn)限產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本，保持適當(dāng)銷(xiāo)售利潤(rùn)、扭虧增盈的同時(shí)，必須加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，加快與上下游行業(yè)的聯(lián)合重組，打造穩(wěn)固的煤焦供應(yīng)鏈，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
而楊文彪則指出，山西此前進(jìn)行的煤礦整合已打亂了焦化企業(yè)的供應(yīng)渠道，同時(shí)，經(jīng)過(guò)整合之后，煤炭資源基本掌握在少數(shù)大型煤企集團(tuán)手中，市場(chǎng)控制力和議價(jià)能力極強(qiáng)，導(dǎo)致獨(dú)立焦企談判能力相對(duì)減弱。
“當(dāng)前是加快山西焦化企業(yè)整合的最好機(jī)遇，企業(yè)為應(yīng)對(duì)危機(jī)合并愿望比較強(qiáng)，而原有的成本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)的喪失，也倒迫企業(yè)加速聯(lián)合�！鄙轿鹘箙f(xié)一位人士如此認(rèn)為。
據(jù)楊文彪介紹，“山西已出現(xiàn)了一家企業(yè)兼并四五家焦化企業(yè)的情況。”按照最新制定的目標(biāo)，現(xiàn)有的200多家焦化企業(yè)將難逃被吞并和取締的命運(yùn)。
本報(bào)記者了解到，山西省經(jīng)信委出臺(tái)的名為《各市分階段焦化產(chǎn)能淘汰量和焦化企業(yè)保留戶(hù)數(shù)》的文件稱(chēng)，此次大整合在關(guān)停兼并200多家焦化企業(yè)的同時(shí)，將淘汰落后產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，其中大同、朔州被要求完全退出焦化行業(yè)。
具體辦法是以產(chǎn)能置換形式做大做強(qiáng)保留下來(lái)的焦化企業(yè)。山西省經(jīng)信委還配套出臺(tái)了《山西省焦化企業(yè)產(chǎn)能置換管理辦法》，“產(chǎn)能置換可以在全省范圍內(nèi)進(jìn)行，跨市置換�！�
“產(chǎn)能置換了，那資產(chǎn)怎么辦？”楊文彪認(rèn)為，以山西目前僅有的措施還很難順利推進(jìn)焦化企業(yè)的重組。資產(chǎn)處理是企業(yè)兼并重組最核心的部分，如果僅進(jìn)行產(chǎn)能置換，那退出的企業(yè)誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償？資產(chǎn)怎么處置？“虧本的生意誰(shuí)都不愿干�！�
而除了焦化企業(yè)本身的兼并重組外，山西經(jīng)信委還希望利用煤礦資源整合契機(jī)，促進(jìn)煤焦聯(lián)合。山西焦化協(xié)會(huì)也認(rèn)為應(yīng)以資源和產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、企業(yè)重組等方式，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)、獨(dú)立焦化企業(yè)與煉焦煤生產(chǎn)、加工企業(yè)之間的多途徑聯(lián)合。
對(duì)此，楊文彪認(rèn)為，如果能實(shí)現(xiàn)煤焦鋼整合，山西將能把資源優(yōu)勢(shì)和加工優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，他希望山西焦化企業(yè)在整合大集團(tuán)的同時(shí)，要做好市場(chǎng)定位，在能源產(chǎn)品出口政策收緊的情況下，要專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
他指出，山西焦化企業(yè)的市場(chǎng)空間在于國(guó)內(nèi)沒(méi)有配套焦化產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)。近年來(lái)，大部分鋼鐵企業(yè)紛紛建立自己的焦化廠，使得山西焦化產(chǎn)量占全國(guó)比例逐年在下降，到2009年，山西焦炭產(chǎn)量的全國(guó)總產(chǎn)量比例已由原先的40%下降到22%。
