“目前政府負(fù)債率比較高的主要集中在經(jīng)濟(jì)不是特別發(fā)達(dá)的地方，中央財(cái)政對(duì)這些地方的轉(zhuǎn)移支付力度較大，可以逐步幫助其解決高負(fù)債率問(wèn)題�！�吳曉靈說(shuō)。
新華網(wǎng)上海6月26日電 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈25日晚在此間舉行的“2010陸家嘴論壇·浦江夜話”上對(duì)新華社記者表示，不必對(duì)目前部分地方政府高負(fù)債率問(wèn)題有過(guò)大的擔(dān)憂。
“目前政府負(fù)債率比較高的主要集中在經(jīng)濟(jì)不是特別發(fā)達(dá)的地方，中央財(cái)政對(duì)這些地方的轉(zhuǎn)移支付力度較大，可以逐步幫助其解決高負(fù)債率問(wèn)題。”吳曉靈說(shuō)。
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審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，審計(jì)的18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級(jí)地區(qū)政府性債務(wù)余額合計(jì)2．79萬(wàn)億元，省、市本級(jí)和西部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為集中，有7個(gè)省、10個(gè)市和14個(gè)縣本級(jí)超過(guò)100％，最高的達(dá)364．77％。
吳曉靈認(rèn)為，部分地方政府2009年負(fù)債率過(guò)高，與去年的“4萬(wàn)億元”項(xiàng)目中地方政府資金配套壓力較大有關(guān)�！耙院髧�(guó)家在啟動(dòng)類似項(xiàng)目的時(shí)候，可以根據(jù)各地不同的情況，提出配套資金要求，或者完全不要地方配套。全國(guó)人大已有這樣的建議，希望可以改進(jìn)投資的管理和配套資金的要求”。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在“2010陸家嘴論壇”上表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)資本市場(chǎng)將緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，拓展廣度，增加深度，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。
尚福林說(shuō)，“拓展廣度”就是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)層次體系，增強(qiáng)市場(chǎng)的整體包容能力，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化的投融資需求。
尚福林表示，將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施，加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)、定價(jià)過(guò)程的監(jiān)督。
2009年6月10日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》，A股融資功能得到極大恢復(fù)。根據(jù)滬深交易所公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月25日，一年多來(lái)滬深交易所主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)共完成274家公司的首次發(fā)行上市，IPO募資總額超過(guò)4000億元。但在市場(chǎng)直接融資功能迅速恢復(fù)的過(guò)程中，投資者也一直對(duì)IPO過(guò)程中發(fā)行定價(jià)偏高、上市公司超募嚴(yán)重、新股上市破發(fā)等問(wèn)題有所詬病。
尚福林表示，繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，就是要真正形成既有利于保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，又有利于提高融資效率，支持企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
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