苦等7年,作為鋼鐵“黑戶”的首鋼遷鋼項(xiàng)目可能很快會(huì)拿到“準(zhǔn)生證”。這也有望成為去年10月29日國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)土部等三部門清理鋼鐵項(xiàng)目以來,第一個(gè)獲發(fā)“準(zhǔn)生證”的鋼鐵項(xiàng)目。
從產(chǎn)業(yè)政策的角度出發(fā),北京科技大學(xué)教授許中波昨日指出,若首鋼遷鋼項(xiàng)目獲批,那么將可能成為“黑戶轉(zhuǎn)正”的一個(gè)范本,國(guó)內(nèi)許多未批先建鋼鐵項(xiàng)目都有可能“爭(zhēng)相”獲批。
“批文還沒下發(fā)”
近日,國(guó)內(nèi)媒體紛紛報(bào)道稱,河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱首鋼遷鋼)已獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),但目前批文仍然未下達(dá)。
對(duì)上述種種,首鋼集團(tuán)新聞處人士1月11日對(duì)早報(bào)記者稱,首鋼遷鋼項(xiàng)目目前仍未獲得國(guó)家發(fā)改委批文,要獲得批準(zhǔn)可能還需要一段時(shí)間。同一天,國(guó)家發(fā)改委一位負(fù)責(zé)鋼鐵項(xiàng)目清理工作的官員稱,國(guó)家發(fā)改委還沒有下發(fā)遷鋼項(xiàng)目批文。
可查資料顯示,遷鋼于2002年底注冊(cè)成立,2003年初奠基,2004年10月投產(chǎn),遷鋼項(xiàng)目建設(shè)速度可謂驚人。目前,遷鋼主要定位于熱軋板材,鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到780萬噸。
但7年來,遷鋼一直戴著“黑戶”帽子(黑戶即未得到批準(zhǔn)先行上馬項(xiàng)目)。
這并非孤例。國(guó)家工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)目前7.18億噸鋼鐵產(chǎn)能中,有3億噸左右未獲中央政府批準(zhǔn)。
許中波說,遷鋼項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)正是國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)進(jìn)入火速發(fā)展時(shí)期,很多項(xiàng)目根本等不及獲批就動(dòng)工。他估計(jì)目前未批先建項(xiàng)目不止3億噸,“有將近4億噸鋼鐵產(chǎn)能是屬于‘黑戶’,民企國(guó)企各占一半”。
資產(chǎn)注入可期
許中波告訴早報(bào)記者,北京首鋼股份有限公司(000959,首鋼股份)石景山老廠區(qū)已于2010年底全部關(guān)停,對(duì)于首鋼股份產(chǎn)能影響比較大。如果遷鋼獲得國(guó)家發(fā)改委“準(zhǔn)生證”,那么首鋼股份才能順利獲注該塊資產(chǎn)。
首鋼股份自2010年10月29日開始停牌,籌劃重大資產(chǎn)重組。
山西證券分析師劉俊清說,遷鋼項(xiàng)目如果獲得國(guó)家發(fā)改委批文以及環(huán)保部的環(huán)評(píng)批準(zhǔn),就為這塊資產(chǎn)注入正在停牌中的上市公司鋪平了道路,“遷鋼是一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”!笆卒摷瘓F(tuán)在山西和貴州收購(gòu)了一些鋼廠,還有一些鐵礦和煤礦,但由于時(shí)間不長(zhǎng),目前仍需要理順人員、管理、資產(chǎn)等方面關(guān)系,要注入首鋼股份,也必須是優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)!
劉俊清出具的報(bào)告顯示,首鋼集團(tuán)擁有大量鋼鐵資產(chǎn),包括遷鋼(首鋼集團(tuán)持股99.96%)、遷安鐵礦(首鋼集團(tuán)控股100%)、曹妃甸項(xiàng)目(板材450萬噸,首鋼集團(tuán)持股51%)、水城鋼廠(長(zhǎng)材300萬噸,首鋼集團(tuán)持股52%)、長(zhǎng)治鋼鐵(首鋼集團(tuán)持股100%)等。
1月10日,首鋼集團(tuán)宣布,2010年集團(tuán)預(yù)計(jì)共生產(chǎn)生鐵3200萬噸、鋼3170萬噸、鋼材2994萬噸,實(shí)現(xiàn)管線鋼、汽車用鋼、船板三個(gè)百萬噸目標(biāo)。