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     鐵礦開采引發(fā)矛盾
    “一個多月前，我們村又發(fā)生了一起群毆事件。”10月下旬的一天，河北省寬城縣湯道河鎮(zhèn)李家窩鋪村村民方向民回到家，告訴中國經(jīng)濟時報記者“群毆事件”造成多人受傷。提及當?shù)厣搅种脖灰蜷_采鐵礦遭到破壞，礦主與村民之間發(fā)生矛盾經(jīng)常訴諸武力，方表示擔憂。
    寬城縣為承德市下轄滿族自治縣，盛產(chǎn)鐵礦�！翱h里主要經(jīng)濟來源就是鐵礦。搞礦的人比較富有，老百姓收入則比較低，主要依靠打工�！狈皆诮邮苤袊�經(jīng)濟時報記者采訪時說。在寬城，有兩三家規(guī)模相對較大的鋼鐵企業(yè)，另外還有十多家小型鋼鐵企業(yè)或鐵選廠。
    作為京津風沙源治理區(qū)域的寬城，前些年，大力加強植樹造林和環(huán)境保護，同時著重發(fā)展經(jīng)濟林，山杏種植成為一大特色，不僅筑起了一道防風固沙屏障，而且為當?shù)氐穆堵都瘓F提供大量杏仁原料，以此增加農(nóng)民收入。  

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    如今，目睹部分山杏和松樹等經(jīng)濟林被毀，植被環(huán)境不同程度遭到破壞，方既感痛心又非常惋惜。
    他告訴記者，在寬城，因開采鐵礦引發(fā)矛盾而打架的情形經(jīng)常出現(xiàn)，一個多月前的一次群毆便造成了四五人受傷。在他看來，群毆固然令人膽寒，但比這更為可怕的是，未來當?shù)罔F礦資源可能枯竭。
    據(jù)了解，寬城縣探明的鐵礦儲量為28億噸，2008年全縣產(chǎn)鐵精粉949．4萬噸，產(chǎn)生鐵75．3萬噸，產(chǎn)鋼120萬噸，不銹鋼復(fù)合材料5748噸。
    方說，以當?shù)亍坝裆降V業(yè)”為例，這座鐵礦目前已經(jīng)開采了十幾年。雖然現(xiàn)在開采的還是表層的鐵礦石，深層的地下資源還沒采出來，可能還能開采幾十年，但幾十年之后呢？可能就沒有資源了，鋼廠也就辦不下去了。”
    “而沒有鐵礦資源，寬城經(jīng)濟就可能不行了�！狈讲粺o憂慮地說。
    鐵礦石供應(yīng)危機
    方向民告訴中國經(jīng)濟時報記者，“鋼廠都缺鐵精粉”，因此，在當?shù)�，鐵精粉并不愁賣，“根本不用出省”。他說，寬城的鐵精粉在當?shù)劁搹S基本就消化掉了，僅少部分賣給稍遠一點的唐鋼和首鋼下屬遷安等鋼廠。
    雖然全球金融危機導致鋼鐵需求和價格大幅下滑，鐵礦石（粉）價格慘遭腰斬，但鐵精粉在當?shù)氐男枨笏坪跞匀皇莻�“無底洞”。
    方向民提到，有部分鐵選廠被迫停產(chǎn)，而與之形成鮮明對比的是，市場出現(xiàn)囤積鐵礦石現(xiàn)象�！叭绻�你是買方，出的價格達不到預(yù)期的價位，選廠不會把精粉賣給你�！彼�告訴記者，鐵礦老板很多都比較有錢，伴隨其屯貨，待價而沽，鐵礦價格也在逐漸上漲。
    河北省是中國鐵礦和鋼鐵生產(chǎn)大省，鐵礦和鋼鐵產(chǎn)量近年來一直位居第一，目前承德市無論鐵礦石還是鐵精粉產(chǎn)量均占據(jù)河北首位。
    然而數(shù)據(jù)顯示，2008年，河北省共進口鐵礦7878．62萬噸，鐵礦需求缺口較大。河北這樣的鐵礦開采大省，國產(chǎn)鐵礦尚且無法滿足鋼廠需求，必須依賴進口，其他省份鐵礦市場大多也非常相似。
    相關(guān)統(tǒng)計顯示，近年來，中國鐵礦石進口呈快速增長趨勢。今年1—9月中國進口鐵礦石高達4．69億噸，同比增長36％，已超過去年全年4．4億噸的進口量。業(yè)內(nèi)預(yù)計，2009年中國鐵礦石進口量將超過世界海外貿(mào)易量的60％。
    一方面，中國鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加，對鐵礦石的需求越來越大；而另一方面，中國鐵礦石對外依存度高達60％，與三大鐵礦石巨頭的談判并不順利，三大巨頭放言鐵礦要提價30％—35％。
    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生近日表示，今年中國粗鋼產(chǎn)量有望達到5．5億噸左右，四季度鋼鐵供大于求的壓力將進一步加大，而鐵礦石供不應(yīng)求的狀況則會加劇，這將給新一輪鐵礦石談判造成一定的壓力。
    盜采鐵礦屢禁難絕
    由于鐵礦不愁賣，受利益驅(qū)使，盜采鐵礦現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
    位于湖北省長陽縣境內(nèi)的火燒坪鐵礦，是首鋼集團投資80億元正在建設(shè)尚未投產(chǎn)的一座鐵礦。據(jù)楚天都市報報道，火燒坪鐵礦遭到了大肆盜采�煴I采活動從一年前開始一直持續(xù)到今年，不到3公里的路邊至少有20處盜采點。
    中國經(jīng)濟時報記者近來赴河北、山西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，各地政府采取強有力措施打擊盜采鐵礦行為，非法采礦得到有效遏制，但在一些地方，非法盜采鐵礦現(xiàn)象并未因此得到根絕。
    10月29日，記者致電山西省呂梁市國土資源局，相關(guān)部門表示，對于方山縣農(nóng)民向媒體舉報的一起盜采鐵礦石案并不知情，同時表態(tài)，將責成方山縣查處這起案件。
    “你公司有鐵礦石出售嗎？”記者問。“有�！彪娫捔硪活^一女士明確回答。
    同一天，記者以購買鐵礦石的名義聯(lián)系方山縣某礦業(yè)公司，這位女士稱，該公司的鐵礦石是從附近山上運下來的，“估計有兩三萬噸”。隨后，該女士找來一名叫王天才的負責人，王告訴記者，這些鐵礦石是該公司在赫赫巖開采的，當問其是否有采礦證時，王表示目前沒有，但“正在辦理中”。
    在此之前，當?shù)剞r(nóng)民向媒體反映，該公司非法盜采鐵礦，并給生態(tài)環(huán)境造成破壞，本報記者前往當?shù)刈鲞^暗訪，在該公司院內(nèi)記者看到，堆放著大量鐵礦石。附近農(nóng)民李賴則也曾就此追蹤調(diào)查，他告訴記者，這些鐵礦石就是從煤窯溝和赫赫巖偷采的。
    記者以暗訪形式從方山縣國土資源局了解到，該公司未取得鐵礦開采權(quán)，屬于違法開采。方山縣林業(yè)局林政股負責人高成峰在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，方山縣林業(yè)局曾就該公司采礦造成山體植被遭到破壞發(fā)過停工通知書，同時對該公司做過處罰。
    今年以來，盜采鐵礦現(xiàn)象仍不時發(fā)生。據(jù)媒體披露，湖北、云南、山東、安徽等省都存在盜采鐵礦現(xiàn)象，個別地方私挖亂采仍然比較嚴重。今年4月下旬，河北唐山市有關(guān)部門采取突擊行動，一次炸毀12個非法采礦點的礦井。
    方向民認為，非法盜礦現(xiàn)象之所以屢禁難絕，或多或少與地方“保護傘”的暗中保護有一定關(guān)系。因為開采鐵礦，通常需要占農(nóng)民的土地，破壞山林植被，經(jīng)常發(fā)生糾紛，這也是導致農(nóng)村社會不安定和諧的一大根源。