新華社(記者 李榮) 據日本媒體最新報道，日本各大鋼廠已與巴西淡水河谷公司初步達成進口鐵礦石價格上漲近１倍的定價，在協議價格期限從１年縮短為１個季度的問題上，也基本達成一致。這個消息尚未由日本鋼廠或礦山方面正式發(fā)布，但業(yè)內對這一結果的預期已占上風。一旦被確認屬實，估計國內鋼鐵業(yè)界及財經業(yè)界會由此掀起一輪激烈的爭論：中國鋼廠應取怎樣的態(tài)度？
記者近期廣泛接觸了業(yè)內各方面的人士，其中較為理性的看法是：全球鐵礦石基準價格談判體系已維持了４０多年，近年來鋼鐵業(yè)、礦山方和市場狀況都發(fā)生了明顯的變化，與之相應，談判體系發(fā)生一些改變是不可避免的。應以歷史和發(fā)展的眼光來看待礦價談判趨變的現實，避免無益的情緒化的態(tài)度。當前，需要堅決反對的，一是礦商借產業(yè)集中的優(yōu)勢行壟斷之實；二是鐵礦石及鋼材市場滑向不可控的“投機”黑洞。
“歷史地”看待“變局”：有其必然的根源
無錫鋼管有限公司現貨銷售：
“凡是存在的，必然有其根源�！币晃婚L期跟蹤全球礦價談判的業(yè)內人士對記者說。已維持４０年的傳統鐵礦石定價機制，是在全球鋼鐵業(yè)和礦石供求相對平穩(wěn)的時期確立的，其框架是：以長期協議“定量不定價”，價格一年一談，確定“首發(fā)價”后，其它礦山公司和鋼廠進行確認跟隨。
但是，從２００２年開始，中國鋼鐵工業(yè)進入超速發(fā)展期，由于其國內鐵礦資源的“先天不足”，對進口礦的依存度不斷上升，全球礦石市場的平衡出現根本的變化。據公開資料顯示，去年中國大陸粗鋼產量已達５．６８億噸，占全球的近一半；生鐵產量５．４４億噸，更是占到全球的６０％以上。２０００年，中國大陸進口鐵礦石僅０．７億噸，占全球鐵礦石海運貿易的１６％；２００９年已達到６．２８億噸，占全球鐵礦石海運貿易的６８％，占國際干散貨海運貿易總量的１３％。由于進口礦此前連續(xù)多年供應緊張，國內中小鋼廠拿不到全球主要礦山的長協礦份額，所以滋生出一個中國獨有的現貨礦市場，而且“越長越大”。
“市場的這個巨大的變化，是必須正視的，用歷史的眼光看問題，才能獲得平常心�！薄拔业匿撹F”資訊機構首席分析師賈良群等業(yè)內人士認為�！爸袊枨蟆钡膹妱胖巍⑷騼�(yōu)勢鐵礦資源集中于“三大礦山”的歷史現實、長協價與現貨價長期的“價差”，這些因素互相作用，必然會反映到礦價談判的“肌理”中去，其趨變的動向不是“一天兩天的事”，而是此前多年積累所致。
據一位熟悉談判的人士回憶，在２００５年度的談判中，必和必拓就已基于“到岸優(yōu)勢”提出“運費加價”的問題，當時中國鋼廠的談判小組據理力爭，才打消了礦商的要求，但在共同聲明中有一個共識：今后將進一步商討完善礦價定價機制。在２００８年度的談判中，澳礦終于實現了“運費加價”的要求，雖然尚在傳統機制框架內，但被業(yè)內視作“撕開了定價機制改變的一個口子”。２００９年度的談判是空前的“馬拉松”，在日韓鋼廠與三大礦確認了“首發(fā)價”后，中國鋼廠沒有跟隨。傳統機制的變局已是明顯不過的事情。
“發(fā)展地”看待“變局”：必然有理性的回歸
面對礦價談判的“變局”，專研礦石市場的分析師胡凱“出奇”地冷靜：“在全球礦石市場上，越來越大的現貨市場已是一個既成事實，你不可能要求長協的傳統定價機制一點不變”。他認為，供求關系是主要的，今后只要供求轉過來了，那么定價機制還是會跟著再改變的�！斑@一切都很正�！�。
從現狀來看，中國鋼鐵業(yè)“生產之輪”依然高速旋轉，鐵礦石進口維持高位。另一方面，受市場的“刺激”，礦商以歷史形成的市場優(yōu)勢，明里暗里采用“惜售”、“節(jié)奏調控”等手法追求利益最大化，在商品市場中也是“見怪不怪”的通常行為。據“西本新干線”最新發(fā)布的鐵礦石市場報告稱，今年前２個月中國累計進口鐵礦石同比增加２１％，進口金額同比增加４１％以上。２月份國內的粗鋼日均產量達到１７９．９萬噸，再次創(chuàng)出歷史最高值。賈良群等業(yè)內人士說，不論是鋼材市場，還是礦石市場，都處在一個劇烈變動的階段，“供求＋博弈”的特征不可避免，這個特征必然會影響到“現階段的礦價定價機制”中來。
同樣可以肯定的是，這個不穩(wěn)定的階段必然會過去。寶鋼集團董事長徐樂江新近公開表示，中國未來鋼鐵原料海運需求將出現三個重大轉變：
一是海運需求從強勁增長到低速增長的轉變。隨著中國重化工業(yè)階段的完成，經濟增長所需的鋼鐵消費強度將逐步下降，國內鋼鐵消費增速下降是必然的趨勢。因此，短期內中國鋼鐵產業(yè)將呈現高消費、低增長的特點；中長期看，中國鋼鐵產業(yè)將進入低速增長時代。與之相應，短期內中國鋼鐵原料海運需求將從強勁增長轉向低速增長；從中長期來看，中國鋼鐵原料海運需求將趨向于穩(wěn)定。
二是鋼鐵原料供應格局從壟斷到多元的轉變。雖然在短期內還難以打破供給的壟斷格局，但應該看到目前已經取得的初步成效。從鐵礦石進口來源看，目前中國進口鐵礦石來源國已發(fā)展到了４０多個國家；除澳大利亞、巴西等傳統資源國家，當前中國還在南非、蒙古、越南、哈薩克斯坦、柬埔寨、秘魯、阿根廷等國的海外資源投資方面取得了進展。目前中國每年進口的鐵礦石中有８０００萬噸屬權益礦，中國鋼鐵企業(yè)參與合作的海外鐵礦資源量已達每年１．９億噸，中國鋼鐵原料多元化供應雛形逐步呈現，從中長期看必將破除長期籠罩在中國鋼鐵業(yè)上的資源壟斷陰影。
三是鋼鐵原料需求格局從分散到集中的轉變。去年寶鋼、武鋼、鞍本、河北鋼鐵、沙鋼等五大鋼鐵集團合計產鋼１．６５億噸，已占國內鋼產量的２９％。今后一段時期，持續(xù)淘汰落后產能、推進兼并重組將是中國鋼鐵業(yè)的“重心所在”。隨著中國鋼鐵產業(yè)集中度的進一步提升，必將促使中國鋼鐵原料的海外需求不斷由分散向集中轉變。
徐樂江說，未來在對鋼鐵原料海運需求低速增長甚至是趨向于穩(wěn)定的背景下，隨著供應格局從壟斷到多元的轉變，需求格局從分散到集中的轉變，中國鋼企將繼續(xù)追求以長協為主的采購模式、增加長協需求比重，構建長期穩(wěn)定的航運保障將成為一種趨勢。相當一部分業(yè)內人士也認為，市場“階段性的現狀”必須正視，但未來的方向也應樂觀地預估。只要市場關系理順了，礦價定價機制一定會“理性回歸”。
堅決不給定價機制調整留下壟斷和投機“黑洞”
業(yè)內人士認為，在避免情緒化應對礦價機制調整的過程中，有一點必須明確，堅決不給壟斷和投機留下可資利用的“黑洞”。工信部相關人士已公開表示，希望繼續(xù)堅持鐵礦石長協定價機制，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，堅決抵制和反對不符合市場經濟規(guī)律的任何形式的壟斷行為。歐洲鋼鐵聯盟也表示有必要調查礦業(yè)巨頭在定價中是否存在壟斷行為。寶鋼集團負責人新近公開提議，相關各方應共同合作，合力平抑相關市場的投機炒作行為。
現在礦商提出的基于現貨價的短期合同“靈活”定價，還是處于礦商與鋼廠直接商談“這樣一個大框架”內，這一點應該守住。要防止鐵礦石定價進一步的“指數期貨化”或大規(guī)模引入掉期合約等衍生投機產品，堅決設立“熱錢”進入的防火墻。鋼之家資訊機構負責人吳文章也認為，應防止鋼材和鐵礦石市場進一步的“虛擬化”，“熱錢”博弈會扭曲市場實際的供求關系，到時鋼廠在原料和鋼材兩頭定價上失去話語權，將“逐步淪為單純的生產車間”。從礦商這一方面而言，也沒有什么好處。
寶鋼集團董事長徐樂江新近列舉數據說，短期投機性資本對海運價格的炒作，導致市場價格大幅波動。礦價談判期間海運費走高已成為一種慣例。２０１０年鐵礦石談判前期，自２００９年９月２４日到２００９年１１月１９日，ＢＤＩ指數（波羅的海干散貨指數）又出現快速上漲，指數漲幅高達１１４．３％。他認為，應進一步提高鋼鐵企業(yè)與航運企業(yè)間長期運輸合同的比重，淡化ＢＤＩ指數波動的影響，共同平抑國際航運市場的炒作，避免價格暴漲暴跌。鐵礦石等相關市場也是同樣的道理，不應走向“投機化”的道路，鋼廠、原料供應商、承運商等產業(yè)鏈相關各方應建立長期穩(wěn)定的合作關系。
