今年是“十二五”規(guī)劃開篇之年，我想結合當前我們冶建行業(yè)所面臨的問題和對協(xié)會下一步的工作談一些看法和想法。

    關于冶金建設行業(yè)面臨的問題  

    一是我們中國冶金建設協(xié)會是以中國冶建這個行業(yè)為依托的，而目前我們行業(yè)面臨的首要問題就是主市場任務量在持續(xù)減少和行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。近兩年來，由于鋼鐵產能嚴重過剩，國家對鋼鐵行業(yè)進行了嚴格調控，促使鋼鐵產業(yè)進入了新的結構調整階段，也使得我們行業(yè)企業(yè)在冶金建設的市場份額逐年減少。以中冶集團為例，從2008年底開始，冶金行業(yè)的產值每年遞減約30%左右，合同任務訂單數量也減了30%左右；2010年全集團冶金工程的產值比例只占到了全部產值的33.4%，不到700億元。在這700億元產值中，施工企業(yè)大概全年任務當中20%的訂單來自于冶金行業(yè)，80%是非冶金行業(yè)；設計院大概有40%～50%來自于冶金行業(yè)，剩下的50%來自于非鋼產業(yè)。

    冶建行業(yè)主市場任務的減少，迫使我們行業(yè)企業(yè)必須向其他相關行業(yè)進行轉型發(fā)展，但是轉型發(fā)展也很不容易。在轉型過程中我們遇到了很多很多的問題，特別是設計院的轉型，困難非常之大。如我們想進入到鐵路、公路建設行業(yè)，盡管我們的設計院持有綜合甲級資質，但想要承攬業(yè)務還是很難，比如說進行城市軌道交通設計，如果對這一領域的標準、規(guī)范理解不透、把握不準，做出來的設計就是“兩張皮”。今后一個時期，國家已經明確了到2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。這樣一來，我們冶金建設行業(yè)的各個企業(yè)就必須進行轉型發(fā)展，包括各鋼鐵生產企業(yè)所屬的冶建企業(yè)也需要轉型，但是在轉型發(fā)展的道路上我們已經遇到了相當多的困難和問題，而且有些是難以跨越的障礙。這也需要我們全行業(yè)的各類型企業(yè)認真地加以思考和研究，共同努力保持行業(yè)、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    二是由于新項目的減少，特別是具有引領行業(yè)技術水平提升的大型、特大型項目的減少，使得我們的科研載體也隨之減少，導致我們科研發(fā)展速度在放慢。曹妃甸兩座5500立方米高爐建成以后，近期已沒有這樣大規(guī)模的新工程了，我們行業(yè)企業(yè)也就沒有了新的科研載體。失去這種大項目、具有行業(yè)領先水平的新建項目的載體，我們各大設計院也好，我們各個科研院所也好，對先進工藝裝備、控制水平的研發(fā)速度也就會相應放慢，行業(yè)整體的技術進步、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新也面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。

    三是由前兩個問題引發(fā)出來的，就是我們行業(yè)的人才隊伍的增長速度也在放慢。特別是我們藍領技術工人的增長速度比5年前、10年前放慢得太多，而且流失的現象也比較嚴重。

    四是目前我們行業(yè)節(jié)能減排的壓力仍然很大，盡管鋼鐵行業(yè)2010年能夠完成“十一五”節(jié)能減排指標的任務，但與國家的政策要求還有一些滯后。應該說，我們冶建行業(yè)在國家鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排領域應該起到排頭兵的作用，國家有關部門也寄予了我們行業(yè)很高的希望和要求。但是，目前我們的行動與國家對我們的要求還有一定的距離。所以，節(jié)能減排的任務也是當前冶建行業(yè)不容忽視的主要問題。

    綜上所述，我認為冶建行業(yè)目前所碰到的困難，都是新問題、新困難，是過去沒有的，我們應該充分認識當前存在的問題，并盡可能較好地解決這些矛盾，從而使得我們行業(yè)持續(xù)、健康、順利發(fā)展。

    關于2011年的協(xié)會工作

    協(xié)會作為政府和會員企業(yè)之間的橋梁和紐帶，在2011年的協(xié)會工作中要進一步做好各項工作，努力開創(chuàng)新的局面。在此，我重點強調以下需要繼續(xù)抓好的幾項工作：

    第一就是結合各企業(yè)編制的“十二五”規(guī)劃，開展行業(yè)調研工作，為企業(yè)提供服務�？陀^地說，由于協(xié)會秘書處人員少，雖然針對性的調研每年都有，但普遍性的調研工作做得還較差，有的問題還不能完全反映出來。有些普遍性的問題反映出來以后，其內涵、根源表達得不夠明確，所以我想，2011年要結合編制“十二五”規(guī)劃，為冶建行業(yè)總結一些經驗和教訓。這項工作要從今年初開始布置，列出有針對性的調研課題，主要依靠我們相關的分支機構，來做好這一行業(yè)調研工作。

    第二就是做好“兩個平臺”的建設。第一個是信息平臺。大家都看到了，盡管我們每年的信息統(tǒng)計資料中有的地方和實際的數據有差距，但它受到了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、國務院國資委主管協(xié)會的領導以及國家有關部委的表揚，應該說做得還是不錯的，要繼續(xù)做好。第二個就是要做好培訓平臺的搭建。培訓的效果最終要體現在行業(yè)整體人才隊伍素質的提高并且能夠出現一批在社會上有影響力的人才，通過培養(yǎng)人才也可以幫助我們開拓更多的市場空間。

    第三就是就是協(xié)會分支機構的作用要繼續(xù)擴大，活動要頻繁，而且要有好的結果。2010年，協(xié)會各分支機構的活動組織開展得非常好，特別是工廠建設委員會、設計委員會、施工委員會、監(jiān)理委員會都做得很好。每組織開展一次活動，就給大家提供一個交流的平臺和機會，這對各自今后的工作都將起到很好的借鑒和啟發(fā)作用。在此，希望2011年各分支機構的工作再進一步地搞活。事實上，我們各分支機構人員較少，專業(yè)性較強，相互之間交流起來也比較方便，應當把這項工作再具體抓好。

    第四就是明年爭取組織開展2本至3本技術手冊的編制。技術手冊對我們冶金建設企業(yè)有非常好的實際意義和使用價值，像《冶金機電安裝手冊》、《筑爐工程手冊》、《吊裝手冊》等等。這幾年施工技術發(fā)展得比較快，技術更新得也比較快，我們應該組織對行業(yè)技術手冊進行一下重新梳理。這項工作由協(xié)會來組織，試著先編2本至3本，如果產生的影響力比較大、效果比較好的話，我們就把這項工作持續(xù)下去。

    第五就是協(xié)會必須繼續(xù)引領我們這個行業(yè)，堅決擁護國家的節(jié)能減排政策，依法經營。作為行業(yè)，我們不僅要發(fā)出倡議，更要落實在實際行動上，始終和國家的政策保持一致。我們如果把握不住國家的政策就會非常被動。所以，我們不僅要把握住國家政策導向，而且一定要提高政治覺悟。對冶建行業(yè)企業(yè)來說，一定要依法經營、誠信經營，這也是對我們各個會員企業(yè)提出的要求