第一條 根據(jù)《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

    第二條 省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門負(fù)責(zé)全省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)受省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)全省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的具體工作。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。 

    第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)小型冶金礦產(chǎn)品開采企業(yè)及無資源保障的小型選礦企業(yè)進(jìn)行治理整頓或者整合重組，淘汰破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、損害和污染生態(tài)環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的采礦、選礦工藝和設(shè)備，推廣利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高冶金礦山行業(yè)的整體裝備和技術(shù)水平，促進(jìn)冶金礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。

    第四條 從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門頒發(fā)的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

    第五條 冶金礦產(chǎn)品開采單位申請(qǐng)領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門提交下列材料：(一)申請(qǐng)書；(二)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件；(三)符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；(四)冶金礦山行業(yè)組織按規(guī)定組織有關(guān)專家進(jìn)行的對(duì)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見；(五)符合國家和本省有關(guān)礦山環(huán)境治理規(guī)范的環(huán)境治理方案；(六)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格批準(zhǔn)文件；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。新建、改建、擴(kuò)建礦山建設(shè)項(xiàng)目的冶金礦產(chǎn)品開采單位申請(qǐng)領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除按前款規(guī)定提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。

    第六條 選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門提交下列材料：(一)申請(qǐng)書；(二)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，有尾礦庫的一并提交尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件；(三)符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦產(chǎn)品加工設(shè)計(jì)文件；(四)本辦法第五條第一款第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料；(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。新建、改建、擴(kuò)建選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除按前款規(guī)定提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。

    第七條 設(shè)區(qū)的市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，組織申請(qǐng)人所在地縣級(jí)人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門和有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，指派兩名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容予以核實(shí)，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門。省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的決定。不予頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

    第八條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期滿前3個(gè)月，向設(shè)區(qū)的市冶金礦產(chǎn)品行政主管部門提出延期申請(qǐng)，報(bào)原頒發(fā)生產(chǎn)許可證的部門批準(zhǔn)后延期。

    冶金礦產(chǎn)品開采單位申請(qǐng)延期，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書，營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件，有關(guān)專家提出的對(duì)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見等材料。選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)單位申請(qǐng)延期，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書，營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，有尾礦庫的一并提交尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件，有關(guān)專家提出的對(duì)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見等材料。

    第九條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位的營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證或者非煤礦山安全生產(chǎn)許可證被撤銷、注銷、吊銷的，冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證同時(shí)失效。

    第十條 對(duì)未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者被撤銷、注銷、吊銷冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位，任何單位不得向其提供爆炸物品，不得供電、供水。

    第十一條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，使開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率達(dá)到礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件或者礦產(chǎn)品加工設(shè)計(jì)文件的要求。

    第十二條 因冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，并按不低于實(shí)際損失的原則予以賠償。按前款規(guī)定予以賠償時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂協(xié)議。當(dāng)事人對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額有爭議的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院起訴。

    第十三條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)完善維持簡單再生產(chǎn)投入機(jī)制，按有關(guān)規(guī)定提取和使用維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用。

    第十四條 從事冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門備案。冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、經(jīng)營場所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)向原備案部門備案。

    第十五條 冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，不得經(jīng)營本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品。

    第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地冶金礦產(chǎn)品交易的需要，建立有形或者無形冶金礦產(chǎn)品交易市場，利用市場功能合理配置冶金礦產(chǎn)品資源，并優(yōu)先供應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)所需原料。

    第十七條 縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布冶金礦山行業(yè)相關(guān)信息，為冶金礦產(chǎn)品市場的交易活動(dòng)提供咨詢和服務(wù)。

    第十八條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售冶金礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向采購方提供礦產(chǎn)品的質(zhì)量化驗(yàn)單。冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配置必要的質(zhì)量檢測設(shè)備，建立質(zhì)量保證制度，保證銷售的礦產(chǎn)品質(zhì)量合格。不得在礦產(chǎn)品中摻雜、摻假或者以次充好、以假充真。

    第十九條 冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，并按期向冶金礦產(chǎn)品行政主管部門報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

    第二十條 縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)查處無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營和損害、污染生態(tài)環(huán)境等違法行為，維護(hù)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

    第二十一條 冶金礦產(chǎn)品行政主管部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文字材料和樣品，并查閱、復(fù)印或者抄錄有關(guān)文字材料；(二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題詢問被監(jiān)督檢查單位，要求其如實(shí)作出解釋和說明；(三)對(duì)被監(jiān)督檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行記錄、錄像、拍照；(四)對(duì)被監(jiān)督檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營的冶金礦產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢測；(五)制止、糾正被監(jiān)督檢查單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

    第二十二條 縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合行政許可條件的申請(qǐng)人予以行政許可的；(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的；(三)未依法向冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位說明不予發(fā)放或者吊銷生產(chǎn)許可證理由的；(四)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的；(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

    第二十三條 未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品的，依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的處以五千元以上一萬元以下罰款。

    第二十五條 以上河北冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營法規(guī)在2011年4月1日起施行。

河北省人民政府令

                              2011〕第1號(hào)

    《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年1月28日省政府第80次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。

                              省長陳全國

                           二○一一年二月九日

\